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La
mayor parte de los países de América Latina asumieron
en los últimos años, en forma implícita o
explícita, el compromiso de universalizar una educación
secundaria básica y de buena calidad. Pese a la diversidad
de situaciones que se pueden encontrar en la región, es
posible ver que este compromiso significa para cada uno de ellos
tener que enfrentar de manera simultánea las deudas educativas
del pasado, que se expresan fundamentalmente en una cobertura
parcial que no llega a todos los adolescentes, con los nuevos
desafíos planteados por las exigencias de las transformaciones
en la organización del trabajo, la cultura y el desempeño
ciudadano. Partiendo del reconocimiento de este "exceso de
demandas" sobre la educación, el presente artículo
se propone mostrar algunos de los dilemas y tensiones más
importantes que enfrentan las políticas destinadas a universalizar
una educación secundaria de buena calidad en la región.
En la primera parte se destacan algunos datos que permiten identificar
los principales desafíos macro, como es el hecho de la
heterogeneidad entre los países entre sí; en la
segunda, se habla de las principales tendencias de las reformas
educativas actuales en la región. Asimismo, se definen
tres reformas en educación para América Latina:
a) cambio de estructura, b) reforma curricular y c) cambios en
los estilos de gestión. A manera de conclusión encontramos
que: existen adolescentes que no acuden a la secundaria porque
i) existe déficit de oferta en el nivel medio, ii) los
jóvenes asumen la responsabilidad de mejorar el bienestar
económico familiar y iii) existe un "malestar"
tanto docente como estudiantil al no encontrar en la escuela un
espacio para aprendizajes socialmente significativos.
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